|
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации - России
" 3 " ноября 2001 года
Тоцкий народный суд Оренбургской области, в составе:
Председательствующего - судьи Борцовой Т.И.
с участием адвоката Паншева С.Л.
при секретаре Хохловой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Биндюка Виктора Николаевича на незаконные действия должностного лица - командира воинской части 44688, -
УСТАНОВИЛ:
Биндюк В.Б. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что он проходил военную службу по контракту в воинской части 21617 на должности начальника медицинской службы части, с 11 августа 2000 г. исключён из списков воинской части в связи с увольнением из ВС РФ, майор запаса. С 14 марта по 2 мая 2000г. находился в составе Объединённой группировки войск (сил), выполняющей задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской республике на должности начальника медицинской службы воинской части 98311. Обратился к командиру воинской части 44688 с заявлением № 1302 от 22 августа 2001г. о выплате компенсации за неиспользованную путёвку за 2000 год, однако получил отказ. Просит суд признать действия командира воинской части 44688 незаконными и взыскать компенсацию за санаторно-курортное лечение в сумме 5199 рублей, а также оплату помощи представителя.
В судебном заседании Биндюк В.Б. жалобу поддержал и пояснил суду, что после увольнения с военной службы примерно в декабре 2000 года ему стало известно о том, что военнослужащие, проходившие военную службу в Чеченской Республике имеют право на получение денежной компенсации за путёвку в санаторий. Он обратился к командованию части, однако ему пояснили, что в настоящее время механизм реализации этой выплаты не установлен, цена путёвки и, соответственно компенсации - не определена. Кроме того, выплата предусмотрена в первом квартала 2001 года.
В начале 2001 года Заявитель вновь обратился к командованию воинской части 44688, где ему пояснили, что выплату должен производить военный комиссариат, так как Биндюк В.Н. является офицером запаса. После этого заявитель собрал все документы и направил их в Оренбургский облвоенкомат, откуда пришёл ответ о том, что в соответствии с Постановлением Правительства указанная выплата производится воинской частью.
После этого заявитель вновь обратился к командованию воинской части, где ему в выплате было отказано.
Представитель командира воинской части 44688 Джаниев В.Б. против заявленных требований возражал и в обоснование своих возражений суду пояснил, что Биндюк В.Н. был уволен с военной службы и исключён из списков личного состава части 11 августа 2000 года. На момент увольнения порядок предоставления денежной компенсации за лечение не был установлен. Окончательные указания по этому поводу, а также конкретная стоимость путёвок поступили только в 2001 году и в первом квартале этого же года - в соответствии с п. 8 Постановления Правительства № 160 - 2000г. - начались выплаты. На этот момент Биндюк В.Б. был уже уволен с военной службы, не являлся военнослужащим, поэтому право на получение указанной компенсации утратил. Кроме того, в обосновании требования о выплате компенсации за 2000 год заявитель представил справку, выданную в 2001 году. Также по мнению представителя командира воинской части 44688 заявитель пропустил срок исковой давности на подачи жалобы, который составляет один месяц со дня, когда заявитель получил отказ в выплате.
Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии со справкой Тоцкого райвоенкомата № 86 от 23 августа 2001г. Биндюк В.Н. находился в составе объединённой группировки войск (сил), выполняющей задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской Республике с 14 марта по 2 мая 2000г.
В соответствии со справкой № 446 от 14.11.2001г., выданной 109 военной поликлиникой, майор запаса Биндюк Виктор Николаевич по медицинским показаниям нуждался в лечении в санатории.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 160 "О предоставлении путёвок в лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, и членам их семей", "Военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона (далее именуются - военнослужащие), путевки в лечебно-оздоровительные учреждения при наличии медицинских показаний предоставляются в первоочередном порядке один раз в год медицинским управлением (службой) соответствующего федерального органа исполнительной власти", а в соответствии с п.6 этого же Постановления, "в случае непредоставления путёвок (в связи с их отсутствием или необращением за получением) денежная компенсация в размере средней стоимости путёвки в лечебно-оздоровительные учреждения выдаётся органами, выплачивающими денежное довольствие". В соответствии с п. 6 этого же Постановления выдаётся органами, выплачивающими денежное содержание.
Данное Постановление в полном объёме распространялось на Биндюка В.Б., так как он был исключён из списков части в соответствии с выпиской из приказа командира воинской части 44688 № 151 11 августа 2000г. года, то есть в момент издания указанного Постановления имел статус военнослужащего и имел право на предоставление всех льгот и компенсаций, установленных для военнослужащих. Отсутствие в части нормативно-правового акта - приказа МО РФ, регламентирующего порядок выплаты, в соответствии с Постановлением Правительства РФ, указанной компенсации, само по себе не может служить основанием для ограничения законных прав военнослужащих.
Вместе с тем, приказ МО РФ № 355 "О мерах по выполнению в Вооружённых Силах РФ Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2000 г № 160" только 7 июля 2000 года установил образец справки, представляемой военнослужащим для получения указанной компенсации, на момент увольнения Биндюка В.Н. в часть не поступил, а стоимость путёвки и практическая реализация указанного Постановления были установлены и начались только весной 2001 года. В связи с этим суд считает установленным, что получить указанную справку в период прохождения военной службы Биндюк В.Н. не мог, поэтому справку № 446от 14.11.2001г. суд признаёт надлежащим правоустанавливающим документом для получения денежной компенсации за неиспользованную путёвку в 2000 году.
Также не может служить основанием для отказа в выплате денежной компенсации за путёвку п.8 указанного Постановления Правительства РФ № 160 - 2000г, установивший выплату в первом квартале 2001 года, так как в соответствии с п.16 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы", утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999г. "военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков части должен быть обеспечен установленным денежным довольствием..., до проведения всех необходимых расчётов он из списков части без его согласия не исключается.
Суд считает ошибочным мнение представителя должностного лица о пропуске заявителем срока исковой давности. Как следует из материалов дела, Биндюк В.Н. 22 августа 2001 года обратился с заявлением к командиру воинской части о выплате ему указанной компенсации. На этом заявлении имеется резолюция командира части "НШ - в приказ", которая означает согласие командира на выплату. Также имеется резолюция командира "ПКФЭР - выплатить если положено", из которой суд также не усматривает отказ в выплате. Как пояснил Биндюк В.Б., помощник командира по ФЭР, получив заявление Биндюка В.Н., длительное время выяснял у вышестоящего финансового органа возможность выплаты, и только в ноябре 2001 года заявил, что выплата не положена, что и явилось основанием для обращения в суд 21.11.2001г.
В соответствии со справкой воинской части 44688 № 855 от 3.12.2001 года денежная компенсация за неиспользованную путёвку в 2000 году составляет 5199 рублей 90 копеек.
При таких обстоятельствах отказ командира воинской части 44688 выплатить Биндюку В.Н. денежную компенсацию за неиспользованную путёвку суд признаёт незаконным.
В соответствии со ст.91 ГПК РСФСР стороне, в пользу которой состоялось решение, суд с другой стороны взыскивает расходы по оплате помощи представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 91, 191-197, 239-7 ГПК РСФСР, суд -
РЕШИЛ:
Признать отказ командира воинской части 44688 в выплате Биндюку Виктору Николаевичу денежной компенсации за неиспользованную путёвку в лечебно-оздоровительное учреждение - незаконным. Взыскать с воинской части 44688 в пользу Биндюка Виктора Николаевича указанную компенсацию в сумме 5199 рублей 90 копеек, а также оплату помощи представителя в сумме 1800 рублей, а также государственную пошлину в доход государства в сумме 218 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.И.Борцова
Назад | Судебная
практика | Главная
страница
|
